首尔市政府已选择旅游和会展产业作为其未来发展的核心产
业，准备了使首尔成为「全球旅游和商务领导者」的蓝图，并以2018年进入国际入境游客前五名和国际大会举办数量前三名为目标。为实现首尔成为世界首选旅游和MICE城市的愿景，首尔市政府和国际专家及旅游业专业人士拟定了「首尔旅游和MICE大计划」。
首尔是一个非常有吸引力的商业城市—— 位于东北亚心脏地带的首尔，非常方便游客前往东京、北京、香港等亚洲主要城市。在营商环境方面，首尔的消费市场、IT环境和高素质的人力资源都在世界顶尖之列。许多跨国公司将亚洲业务基地设于首尔，并视首尔为产品和服务最好的测试平台；他们相信，产品在首尔取得成功，在世界范围即有极高的成功率。
众所皆知，会议参与者的花费比普通游客高180％。为充分利用亚洲在国际MICE市场的份额随经济崛起而不断上升的势头，首尔已开始积极从事国际市场营销活动，而得益于首尔在国际业务领域的竞争力，首尔也正在成为国际展览和大会的枢纽城市，并自2010年起连续三年获国际协会联盟（UIA）评为世界第五大会展城市。
国际策略咨询公司麦肯锡也在首尔未来具竞争力的产业分析报告中预言，旅游业、会展和娱乐业的创收至2020年将增长至8.5兆韩圜（约486亿人民币），并新增85万个就业机会。麦肯锡认为，旅游业、会展和娱乐业将成为首尔未来经济的主要驱动力。
愿景与策略
根据「首尔旅游和MICE大计划」，首尔将从2011年举办的350场国际大会提升至2018年的350场，从而进入世界前三名国际大会城市；将MICE游客从2011年的51万名提升至2018年的100万名，并使MICE活动参与者的花费从2011年的每名3,088美元提升至2018年的4,500美元。为实现此目标，首尔将如何制订及执行计划？
一、善用旅游资源
1. 故事：首先，作为百济、朝鲜王朝和韩国的首都，首尔拥有积累了2000年的丰富历史故事。因此，首尔建立了首尔百济博物馆，向游客讲述2000年前沿着汉江建立百济王国的历史故事，目前并有多出演绎百济王国辉煌岁月的历史剧目在市里上演；同时，首尔也在设计培训景点业者讲述历史故事的专业课程。
其次，首尔市政府已经成功地恢复了在朝鲜时代建造的首尔城墙，并准备申请将这个珍贵的文化资产列入联合国教科文组织世界文化遗产名单。城墙上注明了建造工人的名字，讲述着当时人们生活的时代和故事。
再次，韩文也是出彩的世界文化遗产；韩文的创造及韩国人民努力保护母语背后的血泪，对国际游客来说也可以是非常有趣的故事。
今天的首尔也充满了故事：在这个千万人居住的城市，每个小区、每条街都有故事可讲。很快地，国际游客在探访首尔的小巷时，还可聆听居民讲述耐人寻味的生活故事，体验「正版首尔人的正宗首尔生活」。
2. 韩流：韩流已扩及全球。它始于韩剧，但是现在韩国流行音乐、韩式美食和韩国电影都已受世界所接受，使「韩流」不再只是短暂的流行趋势。韩流指的不是一出特定的戏剧或一首歌曲，而是韩国的生活方式。首尔市政府将持续寻找让国际游客体验韩流的方式。
3. 医疗旅游：首尔也是拥有世界一流医院、医务人员和具吸引力之医疗服务的城市。首尔的医疗旅游始于皮肤护理和美容手术。现在，它已经扩展到韩国传统医疗服务、医疗检查和专业医疗护理。
首尔市政府将建立为国际游客提供首尔医疗旅游的一站式综合信息系统，同时与知名医疗机构合作，在世界各城市举办「首尔医疗服务海外路演」。
二、强化基础建设
1. 智慧首尔：首尔最突出的优势之一是发达的信息技术平台。目前，首尔已尽力让国际旅客能在网上轻易搜得所需要的各种信息，包括在智慧手机上以四种语言查到最新的旅游信息。
至2018年，首尔将持续增加其它语言服务，包括法语、西班牙语和阿拉伯语等，让更多国际游客感到被尊重；首尔市政府并计划于未来五年内以涵盖四种语言的标示取代所有现有标示。
2. 独特的首尔：首尔目前最紧迫的问题是住宿设施的多样性不足。朴元淳认为，首尔市政府现正推行的「城市共享」或「经济共享」或为最完美的解决方案。
首尔有许多房子可以提供寄宿家庭服务。为游客提供的寺庙和韩屋（韩国传统房屋）住宿服务可以扩大，景点旁美丽的公共区域也可以作为游客的营地。多样的住宿形式将为国际客人提供更加独特的首尔体验。当然，与此同时，首尔也将支持更多酒店的建设。
3. 激动人心的首尔：有趣的交通方式可以形成游客城市记忆的重要组成部分。首尔目前运营的城市观光巴士连接首尔市中心主要旅游景点和韩国传统市场；「汉江游船」和「汉江水上的士」也为想要享受沿江风光的游客提供了有趣的活动选择。
此外，想要鸟瞰城市的游客也可参加首尔于去年十月推出的「直升机之旅」，或可参加「环保自行车之旅」甚至是「两栖车」沿汉江服务，在首尔享受各种不同的交通方式。
三、提升服务水平
1. 安全：首尔是目前公认世界最安全的城市之一；为进一步提升城市安全，首尔成为韩国首个设立「旅游警察」系统的城市，并将101位旅游警务人员分配于城市主要旅游景点，包括仁寺洞、明洞和梨泰院，使游客在首尔停留期间更加安全。
2. 热情：街道上身着红色外套的「流动导游」在游客想寻找信息亭之前就会主动走向游客，以多种语言为游客提供说明。此外，国际游客还可透过手机拨打1330或120，全年24小时获得关于韩国或首尔的任何信息。
四、增加会展空间
为会展业提供全面支持是让首尔从一个「好」的城市升级成为「优质」城市最可靠的方法之一。目前，首尔接待的国际大会世界排名第五。遗憾的是，首尔的会展基础建设仅排名世界20。和世界前五位大会城市相比，首尔的会展空间仅为其他城市平均空间的30%。
其中，首尔会议中心（COEX）拥有47,130平方米，并且全年使用率超过90%。可见，首尔迫切需要扩建其基础设施，这也是首尔市政府必须优先完成的任务之一。鉴于对会展基础设施需求的估测，首尔计划至2020年扩大其会展基础设施达现有的300％，意即会展空间将从现有的6万平方米增至18万平方米。首尔的会展设施建设将集中于三个区域：市中心、东南区和西南区。
在第一阶段，首尔至2018年将继续开发市中心。随着由世界著名建筑师扎哈·哈迪德（Zaha Hadid） 设计的独特建筑群「东大门设计广场」（Dongdaemun Design Park & Plaza, 简称DDP）2014年3月正式开业，首尔市政府将充分利用此复合空间作为会展场地。2018年，近首尔车站的新国际会展中心也将落成。
第二阶段，首尔市政府将把首尔会议中心（COEX）周边区域转化为配备所有会议、展览、住宿、购物和文化娱乐必要设施的巨大会展综合体。此综合体将覆盖COEX、1988年汉城奥运会主体育场的蚕室综合运动场（Jamsil Sports Complex）以及汉江的沿江区域。第二阶段预计于2020年完成。
第三阶段，首尔市政府将在位于首尔西南部、近金浦国际机场的麻谷区开发会议设施。麻谷区现正发展成为超过35万平方米的未来知识产业综合体；截至目前，该区土地开发项目已经完成，并售予海外和本土国际企业。麻谷的会议设施将主要针对该区域的高科技产业领域企业及相关组织提供服务。
