澳门-迈向世界旅游休闲中心、吸引高层次活动

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在积极迈向「世界旅游休闲中心」的同时,2015年年底,澳门政府宣布,经济多元化的一个重要目标,是要吸引高层次的大型活动在澳门举行,使澳门成为首选目的地。因此,MICE是旅游发展策略中的重点,其中会议尤其重要。

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澳门特区政府旅游局2016年有四大工作重点,澳门特别行政区政府旅游局局长文绮华表示,借这四个工作重点将得以配合特区政府加快「世界旅游休闲中心」的建设步伐,包括:深化旅游规划,推动休闲中心建设;发展电子政务,提升行业服务质素;推动智能旅游,开拓多元旅游产品;强化区域合作,积极参与国际组织。同时,今年仍将继续积极推进澳门旅游业的多元化及可持续发展。

澳门特别行政区政府旅游
局局长文绮华

而依照这四个重点,澳门旅游局接下来计划开展连串相关工作

一、全面推进「澳门旅游业发展总体规划」的编制工作,进行公开咨询及编制深化规划方案;开展大型节庆盛事活动的成效评估;重点开展2015年客源不如预期的新加坡和马来西亚旅客研究调查、重新聘任印度尼西亚市场代表等。

二、持续推动行政工作电子化;计划构建「旅游局传媒信息平台」;增加「澳门旅游数据+」的内容和功能;继续推行「星级旅游服务认可计划」,并将覆盖面扩展至旅行社;跟进规范酒店和餐饮场所法规的修订、配合规范旅行社和导游职业法规的立法工作以及持续打击非法提供住宿活动等。

三、重点推动智慧旅游;加大与文化、体育范畴的合作,协助推广澳门旅游、文化、体育等盛事活动,发挥协同效应,打造「盛事之都」;以新主题「感受澳门 无限式」进行推广及推出全新宣传短片;推动客源及旅游产品多元化;持续推广《论区行赏》步行路线;继续主办或协办大型节庆盛事活动等。

四、加强澳门在国际旅游事务上的参与;推动支持佛得角、几内亚比绍、东帝汶和安哥拉等葡语系国家的工作;参与国家旅游局「促进澳门世界旅游休闲中心建设联合工作委员会」的工作;加强泛珠三角、港澳、粤港澳、粤澳及闽澳合作,并利用「一带一路」的契机,推广「一程多站」旅游产品等。

也就是说,展望今年,旅游局将继续努力向世界各地推广澳门旅游,保持旅游业平稳发展,并聚焦于推动智慧旅游、拓展国际客源、提升旅游服务质素,以及加强与文化及体育协同效应。

在进一步推动智慧旅游方面,澳门将充分利用网络及社交平台推广宣传,并优化手机应用程序和语音导赏功能等。同时,还将加强推动国际客源市场多元化,巩固现有客源及开拓新兴市场。今年亦会构思新的旅游产品,包括将旅游活动中心改造成为大赛车主题博物馆、活化路环棚屋、因着水域机遇研究开设澳门半岛与离岛之间的休闲海上游航线等。此外,今年将持续推广《论区行赏》步行路线,包括推出手机游戏及与本地文创公司合作推广。

宣传方面,澳门将巩固固有成熟市场中的二、三线城市客源,如韩国釜山、光州;日本大阪、福冈;印度班加罗尔、清奈、阿美达巴达;马来西亚槟城、怡保;泰国清迈;中国重庆、西安、郑州;台湾的台中、高雄等。同时,针对新兴市场,将以主流旅游预订系统作宣传平台,利用问卷和奖励形式向使用系统的旅行社职员宣传澳门旅游元素,定时向他们推送澳门最新旅游信息,引导他们向顾客推荐澳门旅游。并且积极与各市场的航空公司及旅行社合作推出促销方案,推广澳门多元化旅游产品。还会在不同市场举办消费者推广活动,包括嘉年华、路展、促销活动等,以及于不同市场组织业界举办旅游产品推介会和洽谈会。

去年底旅游业表现好转

去年澳门经济受到外围因素影响,旅游业处于调整阶段。去年澳门的入境旅客有3,070多万人次,按年微跌2.6%。当中,大中华旅客有2,700多万人次,下跌2.4%,国际旅客则减少3.9%。纵然全年旅客量有轻微跌幅,去年12月在包括国际马拉松、澳门拉丁城区幻彩大巡游、澳门光影节等多个全新节庆活动的带动下,多个旅游数据均有正增长,包括整体旅客入境数字、大中华旅客及国际旅客比前年同期增长,留宿旅客的平均逗留日数亦比前年同期增加,而留宿旅客的比例是继2012年12月后再次取得多于不过夜旅客。而且去年第四季的旅游业表现明显好转,访澳旅客人次跌幅由第一季的3.6%收窄至1.7%;而国际旅客亦以第四季较为理想,较前年同期取得3.9%的增长。

目前内地、香港和台湾仍然位居三大客源地,市场占比分别为66.5%、21.3%和3.2%。去年内地旅客有超过2,040万人次,下跌4%,其中,44.4%的内地旅客来自广东省,达9,043,931人次。香港和台湾市场分别取得1.7%及3.6%的增长。国际旅客方面,菲律宾和美国市场分别上升5.3%及0.6%,分别为第六大及第八大主要客源市场。

广东终将成为周边生活圈

文绮华强调,目前广东虽然依旧是澳门最大的客源市场,但因为地域性和方便性,现在澳门已经成为广东人生活的一部分了,澳门也成为广东省生活圈的一部分,广东人到澳门已经不是一种「我去旅游」的概念了,因此,长远来看,广东旅客已经不是旅游客群了。同时,广东不能作为一个旅客市场来看待,而应该被视为澳门周边生活圈。因此,澳门也应该要加大力度开始经营广东以外的市场了。

她指出,澳门面积小,必须积极和泛珠三角、港澳、粤港澳、粤澳及闽澳等周边地区合作,才能让旅客在同一趟旅程能够拥有多元体验,因此未来粤港澳仍将定期聚会,连手推出「一程多站」新路线。例如,计划与福建省旅游局及深圳市文体旅游局合作,以妈祖文化为主题,设计闽、深、澳联线旅游线路,并研究包装成为旅游产品推出市场。同时,澳门也将继续在一带一路沿线地区做推广。

在建设方面,除了澳门机场持续在推进扩建和优化工程,目前澳门轻轨和港珠澳大桥也在持续推进。正在建设的凼仔永久客运码头,最快可于明年下半年正式投入启用,澳门旅游局将在凼仔新客运码头落成启用后,开设大型旅客询问处。而广东跟澳门北区关闸附近也有一个粤澳新通道还在商讨当中。另外,旅游活动中心改造为大赛车主题博物馆,预计在两年半后,与65周年澳门格兰披治大赛车一起推出。

向海而兴、填海造地

去年12月20日,新版《中华人民共和国澳门特别行政区行政区域图》正式施行,法案调整了澳门特别行政区的陆地界线,明确了水域管理范围,将过去的习惯水域管理范围明确确定为海域面积85平方公里,也将陆地界线扩展30平方公里,从而澳门可以「向海而兴」。

在水域管理范围未明确之前,澳门沿岸地区的重建、买卖、规划等均难以开展,如何重新布局一直不明朗。故水域管理范围的明确可推动内港码头和路环岛一带的重建开发,为其释放出一批闲置多年的空间,从而使其旧城重整、利用难以开展的问题得以解决。其次,水域管理范围的明确可使目前存在的多数旅游路线延伸至旧区后,进一步实施分流。

在新城区总体规划方面,被批准的填海造地面积超过350公顷,新区分为5个区域,分别位于澳门半岛南面、东北面以及凼仔岛北面。将来澳门会形成两条观海走廊,一条位于澳门半岛南岸,一条位于凼仔岛北岸。站在观海走廊上,分别可以看到对面海滨的天际线,以及老澳门最有味道的风景线。位于澳门半岛东部的填海区域,

将于2016年完工,是目前新城规划5大区域中面积最大、填海进度最快的区域。预计未来将有约10万澳门居民迁居于此,该区域比邻港珠澳大桥珠海口岸人工岛、外港码头等外联交通设施,而且该区域至凼仔岛的跨海通道、至港珠澳大桥人工岛的轻轨线等交通系统已列入规划。

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