香港与内地通关最快12月启动 明年2月有望有规模通关

(张广文/ 综合报道)根据国务院港澳事务办公室最近发布的一份声明,内地与香港之间恢复免检疫旅行正在有序进行。香港特区行政长官林郑月娥近日表示,香港政府希望明年2月,即粤港澳大湾区发展规划纲要三周年时,能与内地展开较有规模的“通关”。此外,有消息指,特区政府目标是争取下月先试行小规模放宽通关。

针对内地与香港之间恢复免检疫旅行,中央人民政府和香港特区政府近日都发出了积极正面的信息,双方的讨论、专家的对接都已经得到良好的进展。为推进有序恢复通关,香港特区政府将继续以“清零”为目标、坚守“外防输入、内防反弹”防控策略,根据联防联控原则继续加强和贯彻落实各项防疫抗疫措施,确保“通关”不会对内地疫情防控带来额外风险,两地政府仍在就通关的“熔断机制”标准进行协商。

目前,免检疫从内地来到香港已顺利落实,像是让香港居民免检疫回到香港的“回港易”计划,已安排了近30万名香港居民回香港,同时,非香港居民从内地来香港的“来港易”计划,也有超过1万名非香港居民免检疫来到香港。因此,所谓“通关”,是要让香港居民能免检疫到内地进行商业、探访或其他活动。林郑月娥认为,如果要争取与内地尽快通关,不能要求内地大规模开放所有省市让港人免检疫进入,必须小规模、有序及逐步通关,预料通关初期只限广东省地区,香港与深圳接壤的陆路口岸或港珠澳大桥可能是首批开放的口岸。

据了解,香港与内地之间的免隔离旅行,最快将于今年12月中旬启动,第一阶段将设置配额制度,并优先考虑需要探望老年家庭成员、参加葬礼或出于商业目的而出行的旅客,初步试运行期间旅客活动范围仅限于广东省之内,通关初期有可能每日只设1000个或以下的配额。而跨境学生由于人数太多,难包括在优先群体中。首批免隔离边境检查站将设在深圳或港珠澳大桥。届时还将要求旅客已完成接种兩劑新冠疫苗,持48或72小時內核酸检测阴性证明,同时,需上傳“安心出行”接触者追踪应用程序记录,以及過關後使用內地健康二维码系統。

受制于新冠疫情,香港与内地之间的免隔离跨境旅行已经暂停了21个月。预计香港和内地落实免隔离通关,将有三个主要时间节点,一是今年12月落实试点性质的“初期通关”,二是明年2月北京冬奥后,落实“较有规模的通关”。最后在明年6月底前落实“全面性通关”,以迎接香港回归祖国25周年等大型庆祝活动。为了争取早日通关,香港政府最近更大幅收紧多项防疫措施,包括取消大部分豁免检疫群组,加密高危群组检测,并将强制使用“安心出行”出入政府场所等。

此外,香港机场管理局透露,目前正考虑在离境层及抵港层分别划出2个区域,分隔来自内地及其他地方的入境人士,以为将来与内地通关作准备,因机场属高风险地点,故需作有效分隔,以减少交叉感染。

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